一、前言
1.媒体概况
青海省互联网新闻中心(以下简称“新闻中心”)是由中共青海省委宣传部主管的事业法人单位，运营和维护青海新闻网(http://www.qhnews.com/)、青海省人民政府网(http://www.qh.gov.cn/)、青海省人民政府藏文网(http://www.qhtibetan.com/)3家省级网站。其中，青海新闻网系国务院新闻办和青海省委、省政府确定的青海省唯一一类资质的省级重点新闻网站；也是青海省唯一入列国家网信办公布的互联网新闻信息服务单位。青海省人民政府网由青海省人民政府主办，中共青海省委宣传部主管，青海省互联网新闻中心承办，网站内容由省政府各部门和各州(地、市)政府(行署)及相关企事业单位共同保障。青海省人民政府藏文网已经打造成为政府向藏区提供政务动态、政府信息公开、政民互动、信息服务而搭建的重要平台，是我省广大藏族群众了解党和国家方针政策，展示我省社会经济各个领域发展成果的重要渠道和途径。另外，中心建设和运维青海文明网、青海理论网、青海记者之家、青海统一战线网等9家网站，为25个县级新闻网站提供建站、技术支持和内容维护等服务。
2019年，青海省县级融媒体中心省级技术平台“大美青海云”正式上线，由省互联网新闻中心运营。该平台具备十大类40余项专业的媒体服务能力。以“大美青海云”省级技术平台为依托打造的青海第一新闻党端——“大美青海”客户端，是新闻中心在媒体融合发展，建设新型主流媒体、构建现代传播体系方面迈出的重要一步，“大美青海”客户端同步推出的移动新媒体信息聚合系统“青海号”，受到用户的关注和喜爱。同时，根据移动端传播特点及新媒体平台品牌优势，新闻中心积极拓展新媒体传播渠道，陆续开通了头条号、百家号、网易号、澎湃号等具有强大传播力影响力的10大新媒体账号，与三大门户网站实现同步发声、同频共振。青海新闻网、青海发布、青海藏文网三个微信公号及藏语手机报覆盖不同用户渠道，为广大群众提供及时、权威的信息服务。
2.社会责任理念：反映党的主张，坚持党性和人民性相统一，坚持正面宣传为主，大力弘扬时代主旋律，奏响时代最强音。
二、履行政治责任
2019年，新闻中心以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真履行党网职责使命，紧紧围绕中央和青海中心工作，自觉践行媒体社会责任，充分发挥所属各媒体平台的优势，坚持正确舆论导向，加快改革创新，加快融合发展步伐，实现宣传效果的最大化和最优化。
(一)牢牢把握正确政治方向和舆论导向，认真做好重大会议、重要活动、重点部署等的宣传报道，积极引导社会热点，宣传影响力全面提升。
1.精心做好习近平总书记宣传和重大主题报道，唱响时代最强音。置顶推出《树牢“四个意识”坚定“四个自信”做到“两个维护”》和《沿着总书记指引的道路奋勇前进》专题。制作了“全国两会”“全省两会”“中央扫黑除恶督导在青海”“不忘初心牢记使命主题教育进行时”“中央生态环保督察进行时”“青洽会”“藏毯节”等大型专题，做好重要节点重要活动宣传报道；做好国家和我省战略实施、生态文明建设等主题宣传报道和经济形势、民生热点的舆论引导。
沿着总书记指引的道路奋勇前进专题
(链接：http://www.qhnews.com/2016zt/qhkc/)
2019年青洽会专题页面截图
(链接：http://www.qhnews.com/2019zt/qqh/)
2019年全国两会专题页面截图
(链接：http://www.qhnews.com/2019zt/2019qglh/)
2019年全省两会专题报道页面截图
(链接：http://www.qhnews.com/2019zt/2019lh/)
2.聚焦社会热点，创新形式和内容，开展“新中国成立70周年和青海解放70周年”宣传。开设《壮丽70年奋斗新时代》专题，PC端共计发稿2300余条，点击量达到930余万。青海新闻网“两微一端”及所属新媒体账号共发布相关稿件2100余条，阅读量总计687350人次。制作推出的融媒体产品阅读量总计6.7万人(次)，点赞数达3.5万人(次)。新媒体作品《指尖时光机穿越青海70年》和《礼赞70年且听歌声里的青海》获“壮丽70年奋斗新时代”大型主题调研采访活动优秀新闻作品奖。
“壮丽70年奋斗新时代”专题
(链接：http://www.qhnews.com/2019zt/xsd/)
2019青海文化旅游节专题页面截图
(链接：http://www.qhnews.com/2019zt/lywhj/)
(二)加强对外传播，讲好青海故事，传播青海好声音。
1.加大对外宣传，扩大宣传影响力。成功举办“壮丽70年奋斗新青海·2019全国重点网络媒体看青海”大型采访活动。来自全国40余家中央、省级重点新闻网站的编辑记者走进青海，共制作网页专题17个，创作刊发有关报道(文字、图片、视频)540余条，通过两微一端发送活动内容的报道266条。
“壮丽70年奋斗新青海·2019全国重点网络媒体看青海活动专题页面截图
(链接：http://www.qhnews.com/2019zt/qhx/)
2、成功开展“青海全球推介会”活动宣传。PC端和手机端同时推出青海全球推介会活动官方网页。新媒体制作H5、视频、动画，取得良好宣传效果。PC端共签发和转发稿件340余条，点击量达到了420余万人(次)。“两微一端”及所属新媒体账号共发布相关稿件2800余条，阅读量总计67万余人次。青海新闻网微信公众号及所属新媒体平台第一时间权威发布推介辞稿件，一经发布，即被多家媒体进行转载，当晚阅读量超10万+。制作发布宣传海报《这里，是青海！》，在微博、微信朋友圈刷屏。
外交部青海全球介会专题页面截图
(链接：http://www.qhnews.com/2019zt/tjqh/)
(三)积极引导网络舆论，形成强大正面舆论声势。
依托青海新闻网评论栏目“青新时评”和“青海理论网”，围绕习近平新时代中国特色社会主义思想宣传解读，推动党的创新理论入脑入心、落地生根。紧密围绕重大主题，直面网民热点关切，全年累计发布评论文章600余篇，推出原创评论100余篇。
“青海理论网”页面截图
(链接：http://lilun.qhnews.com/ )
青海新闻网“青新时评”页面截图
(链接：http://www.qhnews.com/newscenter/qxsp/)
三、履行阵地建设责任
面对传播环境的变化，新闻中心顺应全媒体发展要求，加快媒体融合步伐，建设融媒体矩阵，开展融媒体报道，积极推动“四全”媒体建设。
(一)融合采编平台建设
新闻中心深入贯彻落实习近平总书记重要讲话精神，按照中央、省委决策部署，在省委宣传部的领导下，统筹资源，聚合力量，大力推进县级融媒体中心省级技术平台建设，取得了一定的成效。
2019年12月，由省委宣传部指导，新闻中心负责运营的青海省县级融媒体中心省级技术平台“大美青海云”正式上线，标志着我省推进媒体深度融合工作取得阶段性成果。全省首批13个县(市)融媒体中心全部挂牌运营并与新闻中心签署入驻协议。
“大美青海云”平台由中国电信青海公司提供技术支持，建设方案总体在国标《县级融媒体中心省级技术平台规范要求》基础上，创新提出省级管控平台+内容共享平台+省级融媒体业务服务平台共同组成的省级技术平台，采用“横向融合、纵向融合、跨界融合”的三融合理念，基于“1+N”模式，打造富有青海特色的融媒体省级技术平台。不仅将服务于全省所有县市融媒体中心，还将与省级各部门进行系统对接和数据共享，实现统筹规划、集约建设、协同发展。目前省级技术平台建设工作已基本完成，正在做进一步优化调整。
“大美青海云”平台以“平台统一、技术统一、数据统一、资源共享”为目标，通过云计算、大数据、人工智能、移动互联网等新技术新应用，可实现省市县主流媒体在信息内容、技术应用、平台终端、管理手段上的互联互通、资源共享，形成渠道丰富、传播有效、可管可控的传播矩阵。为全面推进“新闻+政务+服务+商务”的媒体融合发展提供全方位技术支撑和运营维护。
目前，“大美青海云”平台可提供“一平台、四中心”的业务能力，即省级管控平台、融媒体指挥报道中心、融媒体内容编辑中心、融媒体发布运营中心和融媒体大数据中心，具备十大类40余项专业的媒体服务能力。各县级融媒体中心在使用过程中，可以根据自己的实际业务场景个性化定义属于自己的业务产品、业务界面和业务流程。
(二)融媒体矩阵
新闻中心继续顺应“深耕PC、发力移动”的发展思路，积极推进“两微一端”等移动新媒体建设，将微信公众号作为突破口，改进内容形式、强化推广力度，并研发上线了与PC端同步的“手机青海新闻网”和手机版青海省政府藏文网，全面向移动互联网转型。根据后台统计及传播指数分析，截至目前，青海新闻网微信公众号图文发布量、用户订阅量、阅读分享量居全省第三。
同时，根据移动端传播特点及新媒体平台品牌优势，新闻中心积极拓展新媒体传播渠道，陆续开通了头条号、百家号、网易号、澎湃号等具有强大传播力影响力的十大新媒体账号，不仅与三大门户网站实现同步发声、同频共振，而且也满足了广大网友通过不同平台、不同渠道获取新闻资讯的需求。截至目前，所属新媒体账号粉丝拥有量近54万。其中，青海新闻网头条号粉丝量达19.8万，累计阅读量达1.1亿，居全省第一。
以“大美青海云”省级技术平台为依托打造的青海第一新闻党端——“大美青海”客户端，是新闻中心媒体融合的前端产品和省级融媒体平台的重要端口。值得一提的是，“大美青海”客户端同步推出的移动新媒体信息聚合系统“青海号”，受到用户的关注和喜爱，该号聚合了全省党政机关政务新媒体、各县级融媒体中心以及社会团体、高等院校、主流媒体发布的新媒体资源，打造了一个“最懂用户”“最懂青海”的融媒体平台。
结合我省六州藏区移动网民的实际，“大美青海”客户端还开发上线了藏文频道。此频道的运行，不仅是改进宣传方式，增强精准宣传，重视基层服务的一项创新之举，更是我省实现双语新型主流媒体、构建多元传播体系、推进县级融媒体中心建设的重要步骤。
(三)融媒体报道
在宣传报道方面，新闻中心始终聚焦主题主线，创新内容和形式，充分发挥融媒体报道优势，综合运用多种体裁和技术手段，融文字、图片、音频、视频于一体，为网友提供可读、可听、可看、可互动、可分享、可体验的融媒体作品。2018年，设计制作的一件融媒体作品获得第二十三届全国政协好新闻三等奖；四件融媒体作品获得第二十九届“青海新闻奖”，其中两件作品获得一等奖；两件融媒体作品获得“壮丽70年奋斗新时代”大型主题调研采访活动优秀新闻作品。
为积极应对传播环境变化，2019年初，新闻中心从采编队伍中抽调业务骨干专门成立了青海新闻网新媒体部，加强融媒体报道和新媒体产品开发。通过“网、报、端、微、号”五位一体的全媒体双语传播矩阵，做到了移动端与PC端互通共享、融合发力。全年共设计制作《礼赞70年且听歌声里的青海》《指尖时光机穿越青海70年》等23个新媒体产品，极大提升了融媒体报道的鲜度、深度和角度。
四、履行服务责任
(一)新闻中心利用各平台资源，及时、准确地展开信息服务，搭建问政、民生服务。
1、青海新闻网首页位置为网民提供法规查询、网上办税、公积金、电子地图、电费查缴、水费查询、车辆管理、天气查询等共20项生活信息便民查询服务。
青海省人民政府网民生服务栏目页面截图
(链接：http://www.qh.gov.cn/msfw/index.html)
2、大美青海客户端结合移动新媒体特点，重视民生服务。通过与各类服务平台对接，涵盖医疗健康、生活缴费、交通旅游、文体教育等，服务全省各地各行业的改革发展和社会需求。
3、青海省人民政府网积极开展政务信息公开，及时准确刊播政务信息、惠民政策信息。确保“网上办事服务大厅”正常链接。及时分拨、追踪网民留言诉求，督促省信访局更新“省长信箱”和“网上信访”的反馈及回复。帮助群众解决困难，搭建政府与百姓之间的连心桥。
“省长信箱”和“网上信访”的反馈及回复页面截图
(链接：http://www.qh.gov.cn/)
4、青海省人民政府藏文网与省气象局合作推出藏语气象服务视频节目。藏语手机报服务藏族群众，订阅量为124075，共发送手机报信息2760余条。藏文网微信公号关注人数破10000人，很好地对基层牧区群众提供政策信息服务。
(二)做好网上内容建设八大工程之一的“网络公益工程”，进一步推动我省网络公益事业蓬勃发展，更好的弘扬网上公益正能量。
1、2019年以来，青海新闻网充分利用互联网新媒体传播工具，扩大我省公益宣传的覆盖面，积极开展网络公益主题宣传，刊登网络公益广告作品，加强政策解读和知识普及，推动网上公益宣传常态化和长效化。中华慈善日、全国扶贫日、艾滋病日等重要时间节点，推出网络公益宣传。利用融媒体平台，推出网络公益正能量作品，青海新闻网围绕各个时期的网络公益主题，运用图解、视频、H5以及其他新颖的表现形式，创作了一些适应互联网传播特点的网络公益正能量作品，通过一些其他的宣传方式，比如公益小故事、公益微视频等方式与广大网民分享参与网络公益的细节，讲述平凡人参与网络公益的故事，增强宣传的感染力和影响力，形成网络公益宣传矩阵。
2、组织全体采编人员开展了“新时代新梦想”新春走基层活动。全年共采发原创基层稿件1500余条。5月份全体在编人员分两组参加了“基层大调研”活动，锤炼了脚力、眼力、脑力和笔力，完成了调研报告。
五、履行人文关怀责任
(一)在宣传报道中，坚持以人为本，注重人文关怀。新闻中心利用各级媒体平台，整合各类民生报道，开设“民生关注”栏目。更加关注普通人和他们的“表达”，让这些“表达”在广大受众中产生共鸣，达到情感交流，进一步传达正确的立场、观点和态度。引导大家分清对错、惩恶扬善，激发出人们向上向善的精神力量。
(二)在对灾难和事故的报道中，始终“以人为本”。尊重个体的生命与尊严，坚持“最小伤害原则”，严防出现“二次伤害”。
(三)着力做好公益报道，积极推动公益事业发展。关注社会弱势群体，开展对口帮扶，展现媒体责任与担当。跟社会志愿者团体共同开展对留守儿童、孤残人士等的慰问活动。定期对帮扶贫困户展开慰问帮扶，送去慰问品和慰问金，积极帮助贫困户解决就业问题。
六、履行文化责任
1.新闻中心充分利用青海新闻网网群建设中的“青海文化艺术网”，大力弘扬高原文化，推动文艺交流。积极宣传我省有关代表性的文化人物和优秀文化作品，比如，对热贡唐卡中的突出代表作品56米的巨幅唐卡《一代宗师十世班禅》的大力宣传推介和深度报道，广泛报道具有代表性的艺术家、艺术作品，努力打造具有青海特色的地域文化。2019年，文化艺术网70多个专题栏目整体结构，侧重于各文艺名家的介绍、作品展示80余件，专题、各项工作动态稿件5000余件。尤其是“大美青海”客户端上线，客户端结合移动新媒体特点，着力更新传播理念，改进宣传方式。更大增强了对中华民族优秀文化的弘扬和宣传力度，目前在文化栏目签发稿件1750余条。例如，对我省作家、诗人、书画家，进行的专题报道，以及对我省多元民族特色文化的大力推荐。更多的视角对大美青海旅游文化的宣传，使多民族的优秀文化得到充分的展示。
文化栏目网页截图(链接：http://www.qhwhys.com/)
“大美青海”移动端文化栏目
2.落实创新发展理念，通过全民参与推动文化创新，形成崇尚创新的社会文化气氛。积极组织开展书画艺术助力脱贫攻坚、书画进校园、进乡村活动和书画笔绘活动，认真做好“全民阅读”宣传活动，大力推进创新文化机能，激发创新热情。大力宣传和践行社会主义核心价值观，努力为普及优秀文化、提升文化自信、推动社会主义文化繁荣兴盛做出积极贡献。
七、履行安全责任
1.不断完善编审稿制度，按照统一的导向要求和内容标准管好各类传播平台。严格按照“三审”制和“先审后发”制发布稿件。切实把好审稿关、发稿关，“精编精校”，严防差错发生。
2.严格落实意识形态工作责任制，未出现因工作不到位和管理缺位导致的影响全省社会稳定的事件。同时，加强对本领域意识形态工作阵地的管理，在宣传报道上没有出现政治导向错误。
3.不断加强网络技术安全保障。在做好网站技术维护、网络畅通、工作电脑安全的同时，对发布系统及服务器进行定时定期维护，做到安全零差错，无技术事故发生。
八、履行道德责任
1.严格遵守《中国新闻工作者执业道德准则》，规范编辑记者采编行为规范。坚持新闻真实性、杜绝有偿新闻行为，尊重原创保护版权，畅通渠道，接受群众监督。从业人员未出现违反职业精神、职业道德的情况。
2.深化社会主义核心价值观、精神文明、爱国主义等宣传教育。新闻中心视频部组织专业拍摄团队拍摄上线“感动青海人物”纪录片50余部。制作《爱国情·奋斗者》，《网络中国节》系列专题，推出《寻找英雄——传承·2019清明祭英烈》线上活动。
感动青海人物纪录片网上展播截图
(链接：http://qxsp.qhnews.com/gdqh/)
爱国情·奋斗者专题页面截图
(链接：http://www.qhnews.com/2019zt/agz/)
寻找英雄——传承·2019清明祭英烈线上活动页面截图
(链接：http://www.qhnews.com/2019zt/xzyx/)
网络中国节系列·端午
(链接：http://www.qhnews.com/2019zt/dwj/)
3.大力培育和践行社会主义核心价值观，加大惩戒失信、加强诚信的宣传。上线由省委宣传部、省高级人民法院、省银保监局联合创建的青海省失信被执行人曝光平台。该平台配备失信被执行人信息查询、风险管控等多种功能，将平台建设成惩戒失信被执行人的重要抓手。
青海省失信被执行人曝光平台截图
(链接：http://112.126.102.76/)
九、履行保障权益责任
1.依法保障员工的社会保险、法定休假、劳动保护等权益。与全体聘用人员签署劳动合同并在西宁市人力资源保障局备案；按时支付薪酬福利，购买养老、医疗、生育、工伤、失业保险；严格执行有关休假、休息规定。举行职工趣味运动会等活动，丰富职工文化娱乐生活。
2.加强员工培训，积极开展各类业务培训。严格执行新闻中心每周学习会制度，以多种形式参加学习培训；积极拓宽视野，每年安排20人次以上的全国网络媒体交流活动；依托专业技术岗位继续教育培训，专业技术岗位人员每年完成专业课和公需课的培训。
3.为员工发展提供良好平台，支持从业人员的正常采编行为。采取多种形式为从业人员提供保护、声援和申诉等支持。
十、履行合法经营责任
1.严格落实采编经营“两分开”要求。严格区分新闻报道与经营活动边界，采编工作与经营工作区进行标识和严格的物理隔离，实现队伍分开、机构分开、业务分开。
2.严格遵守市场经济竞争法则及公认的商业道德。公平、公正地参与市场竞争，信守合同，履行协议，着力向客户提供
优质的产品与服务。认真学习并严格遵守税收法律法规，自觉履行纳税义务，按时足额缴纳税款。
十一、后记
(一)存在不足
1.报道对人民群众的关注不够，线下社会服务、社会公益活动少，帮助群众解决实际困难能力有限。
2.原创稿件质量和数量有待进一步提高，采编队伍有待壮大。
3.批评性、调查性报道缺乏，有待加强媒体舆论监督职能。
(二)今后努力方向
1.继续把深入学习贯彻宣传领袖思想和十九大精神，省委“一优两高”重要战略部署作为全年工作主线。深入宣传好中央和省上重要会议精神、重要活动。组织开展“全面建成小康社会”重大主题宣传；组织好“十三五”收官的宣传报道。
2.继续把推动媒体融合发展、建设全媒体作为一项战略任务和紧迫任务，媒体融合发展逐步从简单“相加”迈向深度“相融”。逐步完成对县级融媒体平台采编播流程的一体化再造。打破传统媒体和新媒体之间的壁垒，实现融媒相通，促进资源集成、信息共享、整体联动，实现新闻素材的一次性采集、内容多平台加工、信息多渠道发布的全媒体传播。
3.加强队伍建设，以提高政治能力为根本，以增强专业本领为关键，以锐意创新创造为紧要，以培养优良作风为基础，深入开展教育实践工作。持续深化“走转改”，推动“走转改”走心、走深、走实、走活；抓好增强“四力”实践工作，在实战中锤炼队伍、增强本领；开展业务学习，深入了解掌握中央和省委各类会议精神，加强人员意识形态领域监测预警，练就“火眼金睛”；进一步提升采编能力，提升新闻从业人员的新闻敏感度，加强和培养从业人员对信息资源的整合能力，能够将海量信息适时快速转化为新闻。激发现有新闻队伍的活力，使其充分释放工作潜能。
4.加强对党的路线方针政策落实和党规党纪执行情况的监督，曝光违纪违法行为和侵害群众利益行为，揭露不道德行为和不良风气，激浊扬清、针砭时弊。牢固树立大局意识，坚持正确舆论导向，加强媒体舆论监督职能，承担起主流媒体应有的社会责任与担当。
青海省互联网新闻中心
2020年6月12日
